ग्रामपंचायतीमध्ये कोणताही निर्णय घ्यायचा असेल, तर तो प्रथम 'प्रस्ताव' (Proposal) म्हणून मांडावा लागतो.
- ग्रामसेवक त्या प्रस्तावाची नोंद करतो, आणि नंतर त्या प्रस्तावावर ठराव (Resolution) मंजूर केला जातो.
- "ग्रामपंचायत प्रस्ताव" म्हणजे ग्रामपंचायतीच्या बैठकीत एखादा निर्णय घेण्यासाठी किंवा कृती करण्यासाठी केलेली औपचारिक सूचना.
- हा प्रस्ताव सदस्य, सरपंच किंवा ग्रामसेवक यांच्या वतीने मांडला जाऊ शकतो.
- उदाहरण: "गावात नवीन शौचालय बांधण्यासाठी शासनाकडे निधीची मागणी करण्याचा प्रस्ताव मंजूर करण्यात यावा."
प्रस्ताव मांडण्याची प्रक्रिया
- सदस्य/सरपंच/ग्रामसेवक प्रस्ताव मांडतो.
- बैठकीत उपस्थित सदस्य त्यावर चर्चा करतात.
- बहुमताने निर्णय घेतला जातो (ठराव मंजूर होतो).
- त्याची नोंद ग्रामपंचायत निर्णय पुस्तकात केली जाते.
- त्या ठरावावर ग्रामसेवक स्वाक्षरी करतो आणि पुढील कारवाई होते.
प्रस्तावात काय असते ?
- कामाचे नाव.
- कारण व उद्दिष्ट.
- अंदाजित खर्च (असल्यास).
- निधी कुठून मिळणार.
- आवश्यक मंजुरी (सरपंच, सदस्य वगैरे).
प्रस्ताव कोण मांडू शकतो ?
- सरपंच
- ग्रामसेवक
- कोणताही सदस्य (मंजुरीसाठी समर्थन आवश्यक)
- उपसरपंच
प्रस्ताव कधी मांडला जातो?
- साधारण सभा, विशेष सभा, किंवा महिन्याची मासिक बैठक यामध्ये.
- तातडीच्या किंवा विशेष गरज असल्यास विशेष सभेचे आयोजन करून प्रस्ताव मांडता येतो
प्रस्ताव मंजूर होण्यासाठी काय आवश्यक आहे?
- किमान बहुमताने मंजुरी आवश्यक.
- क्वोरम (नियत सदस्यांची किमान उपस्थिती) पूर्ण असणे आवश्यक.
- उपस्थित सदस्यांचा मतविभाजन/समर्थनावर ठराव ठरतो.
प्रस्ताव मंजूर झाल्यावर काय होते ?
- तो "ठराव" म्हणून नोंदवला जातो.
- ग्रामपंचायत ठराव पुस्तिकेत (प्रोसीडिंग बुक) नोंद होते.
- त्यावर सरपंच आणि ग्रामसेवक स्वाक्षरी करतात.
- ठरावाच्या आधारावर पुढील कारवाई होते उदा. निधीची मागणी, काम मंजूर करणे, परवानगी मिळवणे.
प्रस्ताव रद्द (Cancel/Rescind) करता येतो का?
- हो, परंतु ज्याच्यावर ठराव झाला असेल तो पुन्हा सभेत मांडून त्यावर नव्याने बहुमताने रद्द करण्याचा ठराव करावा लागतो.
- यासाठी विशेष कारण आणि सदस्यांची सहमती आवश्यक असते.
प्रस्ताव नोंदणीसंबंधी काय महत्त्व आहे?
- प्रत्येक प्रस्तावाची दिनांकानुसार स्पष्ट नोंद असावी.
- मंजुरी झालेली किंवा न झालेली, दोन्ही प्रस्ताव रोजनिशी व ठराव पुस्तिकेत नोंदवले जातात.
- RTI किंवा लेखा परीक्षण झाल्यास ही नोंद अत्यावश्यक ठरते.
प्रस्तावातील त्रुटी टाळण्यासाठी...
- प्रस्ताव स्पष्ट, संक्षिप्त आणि उद्दिष्टधारित असावा.
- त्यात कामाची स्वरूप, कारण, अंदाजित खर्च, निधीचे स्रोत यांचा उल्लेख असावा.
- वादग्रस्त/राजकीय स्वार्थ टाळावे.
महत्वाचे मुद्दे
1 प्रस्ताव मंजूर झाल्यावर तो "ठराव" होतो त्यानंतर तो कायदेशीर मानला जातो.
2 अधिकार व निधी यावर आधारित प्रस्ताव असतो ग्रामपंचायतीच्या अधिकाराबाहेरचा प्रस्ताव जिल्हा परिषद/पंचायत समितीकडे पाठवावा लागतो.
3 प्रस्ताव मागे घेणे शक्य आहे जर तो ठराव झाला नसेल, तर तो बदलता किंवा मागे घेता येतो.
काही सामान्य प्रस्तावांचे उदाहरण
1 शाळेच्या गटाराची दुरुस्ती करणे : सार्वजनिक आरोग्य
2 पिण्याच्या पाण्याची टाकी बांधणे : जलस्रोत व्यवस्था
3 गाव स्वच्छता मोहीम राबवणे : ग्रामविकास
4 गावठाण मोजणीसाठी निधी मागवणे : महसूल व्यवस्था
5 अंगणवाडी इमारत बांधणे : महिला व बालकल्याण
थोडक्यात
"ग्रामपंचायत प्रस्ताव म्हणजे निर्णय घेण्यासाठीची पहिली पायरी जी चर्चा, मतमतांतरे आणि मंजुरीच्या प्रक्रियेतून ठरावात रूपांतरित होते."

0 टिप्पण्या